培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代教育提出的根本要求。但現(xiàn)實(shí)中，青少年群體中還存在著迷茫、脆弱、缺乏動(dòng)力等令人擔(dān)憂的現(xiàn)象。要改變這一狀況，落實(shí)“為黨育人、為國(guó)育才”的教育初心和使命，加強(qiáng)理想信念教育至關(guān)重要，而使廣大青少年對(duì)實(shí)現(xiàn)理想的途徑與方法有更為清晰的認(rèn)識(shí)，也是習(xí)近平總書記提出的做好“引路人”的題中應(yīng)有之義。
生涯教育作為一種幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、職業(yè)與社會(huì)，樹(shù)立未來(lái)發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)并掌握實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑和方法，從而促進(jìn)個(gè)人發(fā)展與未來(lái)職業(yè)、生活各方面要求相適應(yīng)的一種教育活動(dòng)，發(fā)揮著重要的育人功能，為青少年指明從現(xiàn)實(shí)到理想之路。
生涯教育與社會(huì)、職業(yè)等相聯(lián)系的特點(diǎn)，決定了其必須植根于本土經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境與條件，必須與時(shí)俱進(jìn)，與社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的需求相適應(yīng)。由西方引入的一套生涯教育理論與方法，雖然在我國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐，但還未能充分發(fā)揮作用。故本文提出，應(yīng)通過(guò)理論與實(shí)踐創(chuàng)新構(gòu)建以培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人為目標(biāo)、以促進(jìn)人的全面發(fā)展為使命、以終身學(xué)習(xí)和發(fā)展為支撐，幫助學(xué)生將個(gè)人的發(fā)展與國(guó)家民族發(fā)展的需要相結(jié)合、將遠(yuǎn)大理想與實(shí)踐路徑相統(tǒng)一、將學(xué)業(yè)與未來(lái)職業(yè)更加精準(zhǔn)對(duì)接中國(guó)特色生涯教育體系。
系統(tǒng)發(fā)展中國(guó)特色生涯教育的時(shí)代要求
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，是黨的十九大提出的中國(guó)發(fā)展新的歷史方位。黨的十九屆五中全會(huì)開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新征程，據(jù)此，我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了一系列新的部署，對(duì)教育和人才培養(yǎng)也提出了新的要求。因此，構(gòu)建和推進(jìn)生涯教育也需要深刻把握時(shí)代要求。
1.社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程要求大力弘揚(yáng)個(gè)人小我與祖國(guó)大我相融合
要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，依靠的是一批又一批合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。因此，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，把廣大青少年個(gè)體的成長(zhǎng)發(fā)展與國(guó)家、民族的發(fā)展需要相聯(lián)系，是各級(jí)各類教育共同的職責(zé)使命。十九大報(bào)告指出，“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望”。此后，習(xí)近平總書記又多次在講話中論及人才培養(yǎng)與國(guó)家民族需要之間的關(guān)系。2017年10月，習(xí)近平總書記在會(huì)見(jiàn)清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院顧問(wèn)委員會(huì)海外委員和中方企業(yè)家委員時(shí)指出，“教育就是要培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，而不是旁觀者和反對(duì)派”。在紀(jì)念“五四運(yùn)動(dòng)”100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記再次指出，“新時(shí)代中國(guó)青年要樹(shù)立遠(yuǎn)大理想”，“青年的理想信念關(guān)乎國(guó)家未來(lái)。青年理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族無(wú)堅(jiān)不摧的前進(jìn)動(dòng)力。青年志存高遠(yuǎn)，就能激發(fā)奮進(jìn)潛力，青春歲月就不會(huì)像無(wú)舵之舟漂泊不定”。總書記進(jìn)而指出，“青年的人生目標(biāo)會(huì)有不同，職業(yè)選擇也有差異，但只有把自己的小我融入祖國(guó)的大我、人民的大我之中，與時(shí)代同步伐、與人民共命運(yùn)，才能更好實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、升華人生境界”。
人生目標(biāo)、職業(yè)選擇、小我融入大我，這三個(gè)關(guān)鍵詞勾勒出了中國(guó)特色生涯教育的方向。這表明生涯教育的任務(wù)不僅是要讓青少年有理想、有發(fā)展目標(biāo)，而且要有超越個(gè)體目的、與國(guó)家和民族需要相契合的理想，有符合中國(guó)意識(shí)形態(tài)的遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)；同時(shí)，這些遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)不是遙不可及的空談，而是應(yīng)該能夠通過(guò)個(gè)人發(fā)展的規(guī)劃和努力獲得實(shí)現(xiàn)的路徑。這正是我國(guó)生涯教育與其他國(guó)家最根本的區(qū)別所在，是中國(guó)特色生涯教育的重要內(nèi)涵。
2.社會(huì)主要矛盾變化要求生涯教育支撐終身學(xué)習(xí)和促進(jìn)人的全面發(fā)展
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。通過(guò)受教育獲得美好的未來(lái)，是人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求人民滿意的教育的題中之義。這種對(duì)美好的追求和向往包含著一個(gè)人更加自由而全面的發(fā)展，通過(guò)教育對(duì)自己的未來(lái)更加自主的選擇和規(guī)劃，而不僅僅是被動(dòng)、盲目地被篩選和安排。眼下，社會(huì)上充斥著家長(zhǎng)教育焦慮的言論，在高等教育進(jìn)入普及化的情況下，仍呈現(xiàn)千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋的緊張，并將這種緊張?zhí)崆暗叫W(xué)甚至學(xué)前教育階段。這其中固然有教育自身發(fā)展的原因，但不可否認(rèn)，家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育前景的不確定、對(duì)信息掌握的有限性，會(huì)加劇焦慮。而其應(yīng)對(duì)不確定性的辦法，就是采取超前學(xué)習(xí)、反復(fù)練習(xí)等方式去為應(yīng)試做萬(wàn)全準(zhǔn)備；在面臨專業(yè)、學(xué)校類型選擇時(shí)，以高分?jǐn)?shù)、高收入等作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。這樣的做法無(wú)形中增加了學(xué)生和家庭的負(fù)擔(dān)，造成過(guò)度教育和資源浪費(fèi)，不利于滿足社會(huì)多樣化的人才需求。同時(shí)，按照同一個(gè)類型、同一種目標(biāo)去進(jìn)行學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，勢(shì)必導(dǎo)致教育的異化，不利于實(shí)現(xiàn)未來(lái)一代的全面發(fā)展。
事實(shí)上，黨和國(guó)家的教育決策部署已經(jīng)進(jìn)入新的階段。2019年，黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》中明確提出教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)是“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”。同年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，提出“構(gòu)建更加開(kāi)放暢通的人才成長(zhǎng)通道，完善招生入學(xué)、彈性學(xué)習(xí)及繼續(xù)教育制度，暢通轉(zhuǎn)換渠道”，“加強(qiáng)創(chuàng)新人才特別是拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，加大應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)比重”。2020年，十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，深化職普融通，等等。這些政策意味著決策層面正在著力推動(dòng)教育提供多樣化的成才途徑，破解一考定終身帶來(lái)的弊端。但是，由于家長(zhǎng)和學(xué)生慣性思維固化且缺少了解渠道，在作出個(gè)人選擇時(shí)，可能仍循著過(guò)去的“經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行，與政策之間存在偏差，甚至導(dǎo)致一種反向的張力。
鑒于生涯教育對(duì)未來(lái)和選擇的認(rèn)識(shí)與引導(dǎo)功能，中國(guó)特色生涯教育應(yīng)自覺(jué)地以促進(jìn)人的全面發(fā)展為使命，更加清晰地梳理和展現(xiàn)終身學(xué)習(xí)教育體系的最新改革成果，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)和了解多種成才的方式和途徑，認(rèn)識(shí)社會(huì)和人生的寬廣舞臺(tái)，而不是幫助學(xué)生進(jìn)行基于分?jǐn)?shù)和利益的精確計(jì)算和傳授在狹窄通道內(nèi)如何勝出。同時(shí)，生涯教育應(yīng)該貫穿教育的各個(gè)階段，相互銜接，伴隨整個(gè)終身學(xué)習(xí)過(guò)程。
3.高質(zhì)量發(fā)展要求生涯教育應(yīng)更加精準(zhǔn)地為人才培養(yǎng)服務(wù)
進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。與職業(yè)、工作緊密相連的生涯教育和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高度相關(guān)。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，我國(guó)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。這就對(duì)向社會(huì)各行業(yè)輸送人才的教育系統(tǒng)提出了新的要求。
過(guò)去，與粗放型經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的是粗放的、規(guī)?；娜瞬排囵B(yǎng)方式，學(xué)校只需按照社會(huì)需求的大致輪廓去培養(yǎng)人才即可。具體到生涯教育，也主要是籠統(tǒng)地普及一些有關(guān)職業(yè)的知識(shí)，較為零散地傳遞一些有關(guān)職業(yè)的意象，這種方式無(wú)法適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展階段的人才培養(yǎng)需求。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方式帶來(lái)三大沖擊：其一是變化速度快，新職業(yè)層出不窮，原有職業(yè)的內(nèi)涵不斷更新，任何人都不可能靠一次性的學(xué)校教育勝任未來(lái)不斷變化的職業(yè)要求；其二是種類越來(lái)越多，社會(huì)分工越來(lái)越精細(xì)，職業(yè)種類紛繁復(fù)雜；其三是形態(tài)多樣，新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，如靈活就業(yè)、平臺(tái)就業(yè)等非傳統(tǒng)就業(yè)模式出現(xiàn)。這就意味著過(guò)去“大水漫灌”或“盲人摸象”式的生涯教育無(wú)法為學(xué)生提供有效指導(dǎo)。生涯教育中傳統(tǒng)的人職匹配理論已不再適應(yīng)新時(shí)代生涯教育面臨的新情況，因此構(gòu)建中國(guó)特色生涯教育需要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況，需要借助信息化、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段掌握社會(huì)各行各業(yè)最新動(dòng)態(tài)，幫助學(xué)生對(duì)未來(lái)有盡可能全面、清晰的了解，做到知己知彼。
中國(guó)特色生涯教育理論與實(shí)踐面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)
梳理并分析現(xiàn)有理論與實(shí)踐面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，是推動(dòng)中國(guó)特色生涯教育理論與實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)的生涯教育起步可以追溯到20世紀(jì)初，但受制于半殖民地半封建社會(huì)積貧積弱的狀況，并未真正發(fā)展起來(lái)。新中國(guó)成立后，雖未使用“生涯教育”概念，但在教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的方針下，通過(guò)思想政治教育讓學(xué)生了解社會(huì)和工作崗位需要、引導(dǎo)升學(xué)就業(yè)的活動(dòng)已經(jīng)存在。改革開(kāi)放后，特別是近年來(lái)隨著大學(xué)生就業(yè)、新高考改革、高中育人方式變革等新情況不斷涌現(xiàn)，生涯教育的價(jià)值和功能越來(lái)越被教育者和決策者所認(rèn)識(shí)，在大學(xué)階段已納入必修環(huán)節(jié)，高中階段日益普遍，部分地區(qū)中小學(xué)階段開(kāi)始涉及。雖然經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐探索，我國(guó)生涯教育也存在諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)，本文嘗試從四個(gè)方面加以歸納。
1.政策供給不足，發(fā)展不平衡
我國(guó)生涯教育進(jìn)入政策層面已有較長(zhǎng)歷史。早在1955年，中央人民政府教育部、高等教育部就曾發(fā)布《對(duì)高中畢業(yè)生進(jìn)行關(guān)于升學(xué)的思想教育的通知》，要求各級(jí)教育行政部門加強(qiáng)高中畢業(yè)生升學(xué)指導(dǎo)教育，通過(guò)思想政治教育緩解高中畢業(yè)生志愿填報(bào)與國(guó)家需要之間的矛盾。改革開(kāi)放后，個(gè)人在教育、就業(yè)方面的選擇空間逐步擴(kuò)大，職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃等進(jìn)入政策視野。1993年，原國(guó)家教委出臺(tái)《就業(yè)指導(dǎo)綱要》和《就業(yè)指導(dǎo)辦法》。2003年，教育部印發(fā)《普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）》，提及人生規(guī)劃能力。2008年，教育部辦公廳印發(fā)《大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)要求》，提倡所有普通高校開(kāi)設(shè)職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程，并作為公共課納入教學(xué)計(jì)劃。2010年，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出要“建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)”。
新一輪高考改革的啟動(dòng)將生涯教育帶入新的階段。2014年，《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的意見(jiàn)》指出要“建立普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)選擇課程，做好生涯規(guī)劃”；同年，《教育部關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo)；2017年，《普通高中課程方案（2017年版）》再次明確，“加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)、生活、生涯規(guī)劃等方面的指導(dǎo)”。2019年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，首次將學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)作為育人方式變革的重要方面，并再次將生涯教育寫入其中。
總體來(lái)看，雖然涉及生涯教育相關(guān)內(nèi)容的文件數(shù)量不少，但是往往一筆帶過(guò)。在國(guó)家政策層面，尚未對(duì)全口徑的生涯教育目標(biāo)、內(nèi)容、課程、師資等作出明確的規(guī)定。隨著新高考的推行，生涯教育與高考報(bào)志愿這一剛性需求結(jié)合，增加了地方教育行政部門出臺(tái)政策的動(dòng)力，但由于上位文件缺乏等原因，目前10余個(gè)已出臺(tái)的省級(jí)生涯教育專門文件更側(cè)重于原則性要求。以最核心的師資問(wèn)題為例，僅浙江省明確提出要完善生涯規(guī)劃教師序列。
政策供給的不足，直接影響著課程、教學(xué)、師資等下位問(wèn)題，也給政策倡導(dǎo)與執(zhí)行偏差之間留下了較大空間。同時(shí)，缺乏宏觀戰(zhàn)略層面對(duì)生涯教育的重視，使得生涯教育主要由地方甚至學(xué)校進(jìn)行探索，在普遍師資準(zhǔn)備和資源不足的情況下，借助校友資源、家長(zhǎng)資源開(kāi)展生涯教育，被不少學(xué)校視作開(kāi)展生涯教育的一條重要經(jīng)驗(yàn)。但是如果放大到區(qū)域乃至全國(guó)層面看，這種做法可能會(huì)加劇地區(qū)之間、學(xué)校之間的差距。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的家長(zhǎng)和社會(huì)資源難以為學(xué)生提供豐富的職業(yè)生涯信息，特別是在新高考背景下有可能造成學(xué)生面對(duì)選擇時(shí)信息占有的不公平。
2.課程系統(tǒng)設(shè)計(jì)不足，體系有待完善
從政策發(fā)展歷程上可以看出，我國(guó)生涯教育偏重實(shí)用功能，往往以解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)。例如，改革開(kāi)放前，我國(guó)教育資源匱乏，只有少數(shù)人可以就讀高中、大學(xué)，因此升學(xué)和就業(yè)指導(dǎo)主要聚焦在鼓勵(lì)無(wú)法繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生致力于國(guó)家生產(chǎn)建設(shè)、培養(yǎng)正確勞動(dòng)觀價(jià)值觀。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著高等教育普及化和大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)化的加速，生涯教育后移至高等教育階段，主要是解決就業(yè)問(wèn)題。近年來(lái)，雖然政策層面對(duì)生涯教育的育人功能有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，但到實(shí)踐層面，往往又同高考志愿填報(bào)聯(lián)系在一起。無(wú)論哪個(gè)階段，生涯教育都是以解決找工作或選專業(yè)這樣的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)的，未能從受教育者整體人生發(fā)展的角度進(jìn)行全盤考慮。
雖然目前我國(guó)除大學(xué)和高中階段外，部分地區(qū)中小學(xué)也在綜合實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展職業(yè)啟蒙，在勞動(dòng)教育中融入職業(yè)體驗(yàn)等活動(dòng)，但是，各種與生涯教育有關(guān)的力量目前主要還處在各自為政的狀態(tài)，沒(méi)有形成系統(tǒng)化的生涯教育課程。在宏觀層面，在掌握著課程和教學(xué)計(jì)劃?rùn)?quán)力的教育行政管理部門中，尚無(wú)專門機(jī)構(gòu)設(shè)置對(duì)生涯教育分學(xué)段、分年級(jí)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理和評(píng)價(jià)；在微觀層面，學(xué)校實(shí)施的生涯教育目前多以單次體驗(yàn)活動(dòng)或?qū)W校自主研發(fā)的課程為主，并且仍處于意識(shí)喚醒階段和零散化探索階段，雖然生涯教育可以通過(guò)思政教育、勞動(dòng)教育、綜合實(shí)踐、心理健康、就業(yè)指導(dǎo)等多種途徑呈現(xiàn)給學(xué)生，但是相互之間缺乏統(tǒng)籌和關(guān)聯(lián)，很多內(nèi)容還會(huì)重復(fù)進(jìn)行，無(wú)法給學(xué)生提供貫穿教育生命周期全過(guò)程的指導(dǎo)，也影響學(xué)生的接受度和學(xué)習(xí)效果。
3.本土理論支撐不足，教學(xué)落入功利窠臼
由于生涯教育具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，目前理論方面的支撐不足，特別是缺乏本土化的理論支撐。目前，在實(shí)踐層面所依據(jù)的理論和方法大多源于西方，產(chǎn)生于西方國(guó)家的文化背景與價(jià)值體系之下，此類理論更多關(guān)注的是個(gè)體特質(zhì)和職業(yè)需要等微觀因素。
這些理論和方法往往是個(gè)人主義傾向的，如常見(jiàn)的職業(yè)性向測(cè)試、自我認(rèn)知、職場(chǎng)信息介紹、職業(yè)體驗(yàn)等手段，大多是從個(gè)人和職場(chǎng)具體要求出發(fā)。在引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、認(rèn)識(shí)世界、進(jìn)行生涯決策時(shí)，更多的都是從利己的角度出發(fā)。各類生涯指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、基因檢測(cè)機(jī)構(gòu)，大多為迎合家長(zhǎng)需求而進(jìn)行的營(yíng)利性項(xiàng)目，更是異化了生涯教育的內(nèi)涵與功能。因此，在某些地區(qū)高中選科以及志愿填報(bào)時(shí)出現(xiàn)了報(bào)考物理專業(yè)的人數(shù)寥寥無(wú)幾的現(xiàn)象。一些生涯教育窄化為職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、技巧的傳授，引導(dǎo)不當(dāng)還會(huì)傳遞所謂的職場(chǎng)潛規(guī)則、對(duì)體力勞動(dòng)的輕視、因性別而產(chǎn)生的偏見(jiàn)等社會(huì)不當(dāng)認(rèn)知。
可見(jiàn)，生涯教育在培養(yǎng)學(xué)生遠(yuǎn)大的理想、安邦定國(guó)的責(zé)任以及吃苦耐勞的品質(zhì)等方面的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能發(fā)揮出來(lái)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和新時(shí)代下立德樹(shù)人的育人要求并未得以充分體現(xiàn)。“樹(shù)立遠(yuǎn)大理想”“小我融入大我”等政策目標(biāo)在現(xiàn)實(shí)中實(shí)現(xiàn)的手段和辦法不多，僅限于課程導(dǎo)論的泛泛而談，或者成為需要依靠教師個(gè)體水平來(lái)決定能否實(shí)現(xiàn)的偶然事件。這就造成了生涯教育政策倡導(dǎo)與教育實(shí)踐“兩張皮”的現(xiàn)象。
與此同時(shí)，生涯教育也缺乏基礎(chǔ)研究和資源支撐。隨著市場(chǎng)與人才供需結(jié)構(gòu)的變革，個(gè)體與社會(huì)的雙向了解之廣度、速度與深度要求也隨之提高，但多數(shù)求學(xué)者及家庭、生涯教育從業(yè)者和學(xué)校受固有觀念、經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)體系的影響，不可能形成及時(shí)性和預(yù)測(cè)性適應(yīng)，需要來(lái)自科研領(lǐng)域的基礎(chǔ)性工作支持。例如，從總體上對(duì)職業(yè)與專業(yè)的對(duì)應(yīng)關(guān)系進(jìn)行比較系統(tǒng)的梳理，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才需求的及時(shí)收集反饋等。
4.師資隊(duì)伍專業(yè)儲(chǔ)備不足，數(shù)量質(zhì)量亟待提高
教師是決定教育質(zhì)量的關(guān)鍵。目前，我國(guó)大部分高校從事職業(yè)生涯教育的教師主要由大學(xué)生輔導(dǎo)員、就業(yè)指導(dǎo)中心的行政管理教師及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的兼職人員構(gòu)成，高中階段生涯教育主要以班主任、心理健康老師為主體，普遍缺乏足夠的知識(shí)技能儲(chǔ)備。對(duì)北京、上海開(kāi)展的調(diào)查顯示，在高中生涯規(guī)劃教師中，67.77%的生涯規(guī)劃教師表示缺少相關(guān)專業(yè)知識(shí)，工作自我效能感較低，信心不足。甚至很多高中教師無(wú)法給學(xué)生正確解釋本?？茖I(yè)內(nèi)涵及就業(yè)崗位的工作環(huán)境與工作內(nèi)容，僅就職業(yè)收入、單位性質(zhì)等方面提供表面性的介紹信息。無(wú)論是以生師比還是班師比統(tǒng)計(jì)，生涯教育教師都極難滿足現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需求。
總體而言，高校和高中的專任生涯教育教師（生涯咨詢師）的數(shù)量不足、專業(yè)性不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不盡合理，同時(shí)在統(tǒng)籌設(shè)計(jì)的視域下，師資隊(duì)伍建設(shè)的保障體系和運(yùn)行機(jī)制有待完善并重視落實(shí)到學(xué)校層面，特別是對(duì)編制、待遇和培訓(xùn)的具體指導(dǎo)。對(duì)生涯教育的重視，不僅需要專任教師的勝任，更需要全體教師的普及提高，才有助于將生涯教育融于學(xué)校教育體系和各科教學(xué)之中，更有助于生涯教育的大中小學(xué)一體化推進(jìn)。
系統(tǒng)推進(jìn)中國(guó)特色生涯教育發(fā)展的對(duì)策建議
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，人才競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。通過(guò)生涯教育，學(xué)生對(duì)自身、對(duì)社會(huì)、對(duì)職業(yè)會(huì)有更為充分的了解和準(zhǔn)備，對(duì)未來(lái)發(fā)展有更清晰的目標(biāo)和更強(qiáng)大的動(dòng)力，這將對(duì)提高人才競(jìng)爭(zhēng)力大有裨益。系統(tǒng)推進(jìn)中國(guó)特色生涯教育發(fā)展，需要在理論、政策、實(shí)踐層面共同發(fā)力，特別是需要從宏觀層面對(duì)生涯教育作出相應(yīng)安排，為各地各校中觀和微觀層面的實(shí)踐提供支撐。
1.宏觀層面：提升生涯教育戰(zhàn)略地位，加強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃和支持
如前所述，隨著社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)要求的不斷提高，生涯教育在人的成長(zhǎng)發(fā)展中越來(lái)越成為不可或缺的一環(huán)?？v觀世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家，都發(fā)展出一套比較完整的生涯教育體系。例如，美國(guó)通過(guò)立法正式成立國(guó)家職業(yè)信息協(xié)調(diào)委員會(huì)并發(fā)布《國(guó)家職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)方針》，按照小學(xué)、初中、高中及成人進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)劃分，分別提出應(yīng)具備的與就業(yè)有關(guān)的能力指標(biāo)，其中，小學(xué)階段包括“對(duì)自我意識(shí)重要性的認(rèn)識(shí)”“與他人交往的技巧”“對(duì)成長(zhǎng)與改變的重要性的認(rèn)識(shí)”“對(duì)工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系的意識(shí)”等7項(xiàng)能力40余項(xiàng)指標(biāo)，從六歲開(kāi)始進(jìn)行有關(guān)職業(yè)的啟蒙和指導(dǎo)。這些能力可以說(shuō)是一個(gè)人立足社會(huì)所需的基本綜合素質(zhì)。因此，要從未來(lái)人才競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)和發(fā)展生涯教育。生涯教育不再是一種可有可無(wú)、錦上添花的教育活動(dòng)，而是能夠伴隨育人全過(guò)程的必要內(nèi)容。
因此，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)生涯教育的政策供給。在各地前期探索的基礎(chǔ)上，在全國(guó)層面對(duì)生涯教育有統(tǒng)一規(guī)劃、要求和指導(dǎo)，提供開(kāi)展生涯教育的基本依據(jù)，提供生涯教育的支持系統(tǒng)。明確生涯規(guī)劃教師的身份、地位、崗位和待遇，從生涯教育教師專業(yè)發(fā)展需要的制度、經(jīng)費(fèi)、資源、指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)等多方面予以體系化保障。要注重生涯教育的公平和普及，運(yùn)用新技術(shù)促進(jìn)資源共享，使高質(zhì)量的生涯教育覆蓋農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)。例如，運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)的技術(shù)，使學(xué)生身臨其境進(jìn)行職場(chǎng)和人生不同階段的體驗(yàn)。通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)厘清繁雜多變的職業(yè)動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)、不同學(xué)校相關(guān)資源的匯聚與共享。運(yùn)用短視頻，可以邀請(qǐng)優(yōu)秀的職場(chǎng)從業(yè)者現(xiàn)身說(shuō)法，等等。政府可以以委托第三方購(gòu)買服務(wù)的方式去開(kāi)發(fā)生涯教育資源，免費(fèi)提供給老師和學(xué)生，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的師生，幫助他們開(kāi)展高質(zhì)量的生涯教育，獲取更多人生出彩的可能。
2.中觀層面：深挖生涯教育育人內(nèi)涵，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)
生涯教育在未來(lái)一代人生觀、價(jià)值觀、職業(yè)觀的塑造上發(fā)揮著直接的作用。在生涯教育的設(shè)計(jì)實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)特別注意價(jià)值導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。
中國(guó)特色生涯教育應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，自覺(jué)對(duì)標(biāo)新時(shí)代對(duì)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的要求。通過(guò)生涯教育，讓廣大青少年對(duì)國(guó)家和社會(huì)對(duì)人才的需要有所認(rèn)識(shí)，并找到個(gè)人發(fā)展與國(guó)家需求的結(jié)合點(diǎn)，幫助青少年樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定理想信念。
中國(guó)特色生涯教育要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，向青少年傳遞職業(yè)和人生的正確觀念。但是，遠(yuǎn)大理想與現(xiàn)實(shí)之間還有中觀層面的職業(yè)和人生觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的高度凝練和集中表達(dá)，其中“平等”“敬業(yè)”“誠(chéng)信”“友善”，對(duì)個(gè)人職業(yè)和發(fā)展具有直接的指導(dǎo)意義。但是，生涯教育不能簡(jiǎn)單地照本宣科，而應(yīng)該將相關(guān)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為生涯教育的話語(yǔ)、案例，變成可學(xué)可見(jiàn)可感的內(nèi)容，如體現(xiàn)平等的“職業(yè)沒(méi)有高低貴賤之分”，體現(xiàn)敬業(yè)的“行行出狀元”等。同時(shí)，還可以充分發(fā)揮各行各業(yè)榜樣的力量，強(qiáng)化生涯教育育人育才的雙重作用。
3.微觀層面：推動(dòng)生涯教育一體化建設(shè)，貫通教育系統(tǒng)內(nèi)外高質(zhì)量發(fā)展
中國(guó)特色生涯教育要從系統(tǒng)性上下功夫，超越零散片面的升學(xué)就業(yè)問(wèn)題解決思路，從支撐終身學(xué)習(xí)和促進(jìn)人的全面發(fā)展的角度去進(jìn)行建構(gòu)。一方面，使受教育者及其家庭掌握更充分的信息，明晰更多成長(zhǎng)成才的途徑，緩解教育焦慮和過(guò)度教育；另一方面，超越升學(xué)就業(yè)權(quán)宜之計(jì)，從人的生涯全過(guò)程去考慮生涯教育，注重提升受教育者獲得美好生活的能力。
生涯教育應(yīng)從特定學(xué)段的出口環(huán)節(jié)前移至入口階段，貫穿各學(xué)段、各類型教育。以大中小學(xué)德育一體化為契機(jī)，可以將散落在教育各環(huán)節(jié)、各階段的與生涯教育有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)整，形成縱向以學(xué)生年齡特征劃分，橫向涵蓋思政教育、勞動(dòng)教育、綜合實(shí)踐、各學(xué)科教育、家庭教育等領(lǐng)域的網(wǎng)狀生涯教育系統(tǒng)。
除了教育內(nèi)部的系統(tǒng)設(shè)計(jì)外，生涯教育還需要內(nèi)外打通的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。對(duì)社會(huì)職業(yè)和學(xué)校專業(yè)進(jìn)行全盤梳理，是開(kāi)展生涯教育的重要基礎(chǔ)，也是社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。目前，我國(guó)雖然有《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，但仍不足以呈現(xiàn)給學(xué)生一個(gè)清晰完整的專業(yè)和職業(yè)發(fā)展路徑，其表述風(fēng)格和呈現(xiàn)方式與青少年能夠理解和接受的生涯教育之間還需要轉(zhuǎn)換和豐富。與此同時(shí)，社會(huì)發(fā)展日新月異，同一個(gè)職業(yè)名稱之下對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)、能力的要求也在不斷變化，需要不斷更新。這就迫切需要教育、人社以及各行業(yè)部門多方合作加強(qiáng)對(duì)職業(yè)與專業(yè)信息的收集、提煉、整合，加強(qiáng)研究和技術(shù)力量支撐，解決職業(yè)生涯信息零散、偶然的問(wèn)題，幫助學(xué)生更好地認(rèn)識(shí)進(jìn)入一個(gè)職業(yè)的入口在哪里、一個(gè)職業(yè)從初級(jí)到頂尖的路徑，更好地找到實(shí)現(xiàn)人生理想的通途。
作者|高靚（中國(guó)教育報(bào)刊社副編審）、王學(xué)男（中國(guó)教科院助理研究員）
來(lái)源|《國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2021年第4期